Adiestramiento para la función pública irlandesa
| Published date | 01 March 1968 |
| Author | Seamus Gaffney |
| DOI | 10.1177/002085236803400106 |
| Date | 01 March 1968 |
| Subject Matter | Articles |
Adiestramiento para la
función pública irlandesa
por
Seamus GAFFNEY,
Jefe de Adiestramiento y de O. y M.
en la Función Pública,
Comisionado del Servicio Civil
CDU 35.088.6 (417)
Adiestramiento para la f unci6n piiblica
proyecto y de adiestramiento de funcionarios;
(b) adiestramiento de
Es mi prop6sito
proyecto, cuando un
en este articulo de trazar
funcionario recibe, durante los
el desarrollo del
primeros anos
adiestramiento en la funci6n
de su servicio, un
publica irlandesa
proyecto especial para inves-
y de examinar su estas
actual. Vamos dedicando mas
tigar y sobre cuya base se va a valorar el pro-
y mas atenci6n
al adiestramiento de
greso del funcionario lo que permitird dar
nuestros funcionarios y
el
claro estd
consejo y la direcci6n necesarios para el
que tenemos que continuar aumen-
desarrollo del funcionario. En el adiestramiento
tando nuestra inversi6n en esta actividad im-
despu6s de incorporarse se habla tambi6n de
portante que es tan vital para el logro mdximo
adiestramiento de inducci6n, adiestramiento de
de la eficiencia.
fondo (llamado a veces adiestramiento basico),
En cualquier examen en el campo de adies-
adiestramiento vocacional y adiestramiento de
tramiento tiene que estar claro el asunto de
renovaci6n. En lo que se relaciona con cursos
la terminologia. El adiestramiento, como cual-
formales de adiestramiento el adiestramiento
quier otra disciplina, ha adquirido su colecci6n
de inducci6n es el proceso inicial por el cual
de palabras con sentidos especiales y conviene,
se introduce al funcionario a la funci6n pu-
tal vez, empezar por la definici6n de algunos
blica y a su nuevo grado en ella y sobre la
de los terminos que se han adoptado en
cual se le da una idea preliminar del trabajo
nuestro ambiente. Los terminos ~adiestra-
y de las t6cnicas que existen para su desem-
miento antes de incorporarse» y xadiestra-
peno ; el adiestramiento de fondo tiene por
miento despu6s de incorporarse no necesitan
objeto completar el cuadro general de la fun-
ninguna definici6n ni explicaci6n. Tomando el
ci6n pdbhca y del sector especial de la misma
campo de adiestramiento despu6s de incor-
en donde se situa el trabajo; el adiestramiento
porarse, que es sobre lo que se tratard en este
vocacional se dirige hacia el mejoramiento de
articulo, nosotros venimos considerdndolo
las capacidades y destrezas, que sean de ma-
como dividido en dos categorias, es decir,
nejo o de t6cnica, que se necesiten para el
adiestramiento formal y adiestramiento infor-
trabajo; y el adiestramiento de renovaci6n es
mal. Por adiestramiento formal
el
queremos
proceso por el cual se da al funcionario la
decir, un proceso de organizar el adiestra-
oportunidad de ponerse al dia con su disci-
miento de una manera que se lo distingue cla-
plina asi como de comparar sus experiencias
ramente de los deberes ordinarios de un fun-
con otros funcionarios en condiciones seme-
cionario ; el adiestramiento normalmente im-
jantes y de adquirir una nueva perspectiva de
plica la reuni6n de un grupo de participantes
su puesto. El adiestramiento que se realiza en
para charlas, discusiones, ejercicios prdcticos
la funci6n publica abarca todas estas cate-
&dquo;
y cosas parecidas. El adiestramiento informal
gorias.
es un t6rmino que se aplica al proceso de
aprender en el puesto, guiado y ayudado por
Antes de trazar los desarrollos mas recien-
colegas y superiores. En una categoria inter-
tes en el campo de adiestramiento, debe cons-
media, tal vez se encuentra lo que se conoce
tatarse que han existido siempre programas
como: (a) adiestramiento de escritorio, cuando
muy completos de adiestramiento en algunas
al funcionario se le da una ensenanza espe-
ramas especializadas de la funci6n publica.
cial en su trabajo de acuerdo con un esquema
Tomemos dos ejemplos. El Ministerio de Co-
organizado y supervisado por la unidad que
rreos y Tel6grafos, que tiene casi la mitad de
lleva la responsabilidad de adiestramiento de
los funcionarios de la funci6n pdblica, realiza,
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hace mucho tiempo, programas de adiestra-
rio, pero se da a los funcionarios ya existentes
miento para su personal de Correos y Tel6-
la posibilidad de reemplazar este grado por un
grafos. En la Oficina de los Comisionados de
cierto numero minimo de anos de servicio.
la Tesoreria, el personal que trata con las
El Centro de Adiestramiento de la Funci6n
aduanas y los impuestos reciben una gran can-
Publica depende de la Secci6n de Adiestramien-
tidad de adiestramiento formal en los c6digos
to del Ministerio de Hacienda, y no se ocupa
y sistemas muy complicados que tienen que
unicamente del adiestramiento del Ministerio
administrar. Deben mencionarse tambi6n el
de Hacienda sino tambi6n del adiestramiento
adiestramiento especial que reciben los ofi-
del personal en los demas Ministerios. Se puede
ciales en grados profesionales y cientificos.
trazar rdpidamente su desarrollo. En los pri-
Tomemos por ejemplo los Estadisticos en la
meros anos de la decada del cincuenta se lanz6
Oficina Central de Estadistica. Estos funcio-
un programa de conferencias de manejo para
narios participan en cursos extensivos de adies-
el personal recientemente promovido al grado
tramiento, tales como los que se encuentran
de Oficial Ejecutivo Superior (es decir, el
en el Instituto de Estudios Sociales en La
grado que sigue al de Oficial Ejecutivo). Esta
Haya y en la Oficina del Fondo Monetario
labor se realiz6 en la direcci6n del personal en
Internacional. Se da un adiestramiento especial
el Ministerio de Hacienda por una secci6n que
en el estudio del trabajo, el estudio de tiempos
fue creciendo hasta que se transform6 en la
y en la medida del trabajo, a Ingenieros, Ins-
Secci6n de Adiestramiento de hoy en dia. Estas
pectores de Silvicultura e Inspectores de la
conferencias, que han continuado sin interrup-
Comisi6n de Terrenos. Se ha arreglado tam-
ci6n desde esta 6poca, se han convertido en
bi6n por parte de algunos de los Ministerios
una importante medida de difusi6n, entre los
del Gobierno con las autoridades educacionales
rangos medianos y superiores de la funci6n
un adiestramiento formal de tiempo completo
publica, de una nueva perspectiva de las fun-
para t6cnicos de ingenieria y para asistentes
ciones y responsabilidades de los funcionarios
de arquitectura y se complementa esto durante
de este nivel. El grado de Oficial Ejecutivo
el periodo de vacaciones por adiestramiento
Superior es muy importante y la promoci6n a
prdctico en el puesto.
este grado indica una entrada definitiva en el
Pero los desarrollos mas recientes del adies-
nivel de manejo con la...
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