Le Mouvement des Idées et des Faits
| Date | 31 January 1950 |
| DOI | 10.1177/002085235001600205 |
| Published date | 31 January 1950 |
| Subject Matter | Article |
283
Le
Mouvement
des
Idées
et
des
Faits
SOMMAIRE.
Création par les Nations Unies de l'Institut Lnternational d'ad-
ministration
publique, p. 283. -
La
réforme
administrative
en
Belqique, p. 286. - Une
unioti
iniercommunole
pour
l'étude et la
gestion des
services
publics ti
caractére
industriel
et
commercial
en Belgique, p. 288. - Le
signalement
des agents stagiaires en
Belqique, p. 293. -
Indemnités
et allocations en Belqique, p. 299. -
L'unification
des
méthodes
de classement dans les
administrations
publiques belges, p. 308. -Centralisation de l'achat
'el
norma-
lisation des fournitures de
bureaa
et da
mobilier
en Belqique,
p. 316. -
Les
fiches
indioiduelles
dans les seroices de personnel,
p.320.
Création par
les
Nations
Unies
de I'Institut
international
d'administration publique.
Au
sein
des, Nations-Unies, le Conseil
Economique
et Social,
dan
s ses
résolutions
du 28
juillet
1949, a
approuvé
la
création
d'un
centre
international
de
formation
professionneUe
en
matiere
d'ad-
ministrátion
publique.
Il a été
décidé
de
commencer
modestement
pour
ne
pas
risquer,
avec
un
programme
exagérément
étendu,
d'aboutir
a
un
échec
ou de
créer
des
instituts
ou des
moyens
de
formation
profession-
neUe
faisant
double
emploi
avec
ceux
qui
existent
déjá,
Le
programme
d'action
suivant
aété
adopté
pour
l'année
1950
par
l'Institut
international
d'administration
publique
:
a)
Organiser
des
groupes
d'études
sur
les
problemes
administra-
tifs
qui
permettent
d'offrir
une
formation
supérieure
a
soixante
fonctionnaires
de
vaIeur
des
cadres
moyens
ou
supérieurs
des
administrations
des
Etats
membres.
On
prévoit
deux
groupes
distincts
de
trente
membres
chacun.
La
durée
de
leur
cession
sera
d'environ
troís
mois.
b)
Créer,
a
l'intention
des
fonctionnaires
des
cadres
moyens
et
supérieurs
des
Etats
membres
trente
bourses
d'études
qui
per-
mettront
de
Ieur
donner
pendant
environ
trois
moís
une
forma-
tion
en
matiere
d'administration
publique
dans
les Institutíons
284
ou les
organisations
nationales
ou
ínternatíonales
existantes;
aider
les
boursiers
a
préparer
des
programmes
d'études
per-
sonnelles,
c) Créer, a
l'intention
des
jeunes
fonctionnaires
des
états
mem-
bres,
soixante
lwurses
spéciales
qui
permettront
de
leur
don-
ner
pendant
environ
un
an
une
formation
en
matiere
d'admi-
nistration
publique
dans
les
Institutions
ou les
organisations
nationales
ou
internationales
existan
tes'
aider
les
boursier
a
préparer
des
programmes
d'études
et
des
travaux
personnels.
d)
Entreprendre
des
négociations
pour
tácher
d'obtenir
qu'un
nombre
supplémentaire
de
bourses
de
formation
et de
bourses
d'études
soit
créé
gráce
aux
subventions
d'Etats
membres
ou
d'autres
organisations
internationales
ou
privées.
e)
Faire
le
nécessaire
pour
détacher
aupres
des
Gouvernements,
sur
leur
demande,
des
experts
chargés
de
donner
des
avis
tech-
ni
que
s
pour
la
création
ou
l'amélioration
d'Institutions
natío-
nales de
formation
en
matíere
d'administration
publique.
f)
Encourager
et
aider
ñnancíérement
l'Institut
international
des
sciences
administratives
de
Bruxelles
a
développer
l'échange
en
plusieurs
langues
de
renseignements
techniques
en
matiere
d'administration
publique.
g) Se
charger
de la
partie
administrative
de
tout
programme
éven-
tuel
d'assistance
technique
dans
le
domaine
de
l'administra-
tion
publique.
L'Institut
international
fonctionnerait
sur
les
bases
suivantes
:
a) le
programme
ci-dessus
est
considéré
comme
le
minimum
né-
cessaire. Le
programme
de
développement
de
l'assistance
tech-
nique
dans
le
domaine
de
l'administration
publique
pourra
étre
revu
dan
s
les
conditions
suívantes
:
augmentation
de
l'activité
de
l'Institut
dan
s le
cadre
du
programme
actuellement
recommandé,
ou
addition
de nou-
veaux
points
au
programme;
-
nouvel
examen
des
inciden
ces
f'inancieres
que
comporte
l'activité
des
groupes
d'études,
des
bourses
d'études,
des
bourses
de
formation,
ainsi
que
le
programme
d'assistance
techníque, en
d'autres
termes,
possibilités
de
réduction
ou de
suppression
de
dépenses
a
supporter
par
les gouver-
nements
intéressés,
h Les
frais
de
transport
des
boursiers
et des
personnes
particí-
pant
aux
groupes
d'études
de
leur
pays
au
lieu
des
études,
et
retour,
seraíent
payés
par
les
gouvernements
íntéressés,
e) Les
participants
aux
groupes
d'études
et
les
boursiers
rece-
vraient
des
Nations-Unies
une
indemnité
de
subsistance
de 200
dol1ars
par
mois
chacun.
Pour
ce
qui
est
des
partícipants
aux
groupes
d'études
ou
boursiers
d'études
qui
sont
des
fonction-
naires
de
rang
sup ér
ieur,
on
peut
penser
que
les
gouverne-
ments
intéressés
fourniront
de
leur
cóté
une
indemnité
de sub-
sistance
égale acelle
octroyée
par
les
Nations-Unies.
Pour
ce
285
qui
-est
des
fonctionnaires
moins
élevés
qui
ont
obtenu
une
bourse
de
formation,
il
est
admis
que
la
subvention
des Na-
tions-Unies
couvrira
leurs
dépenses
courantes.
d) Le
prograrnme
des
groupes
d'études
devrait,
si
possible,
offrir
aux
participants
l'occasion
de
faire
de
courts
stages
d'obser-
vation
dan
s les
institutions
gouvernementales
ou
internatio-
nales.
Tont
voyage
qui
serait
nécessaíre
pendant
cette
période
serait
ala
charge
des
Nations-Unies.
e) Le
premier
groupe
d'études
se
réunirait
au
cours
de
l'année
1950, au
siége
des
Nations-Unies,
aNew-York. On
espere
pou-
voir,
a
l'avenir,
réunir
des
groupes
d'études
dans
les
différentes
régions
du
monde,
en
prof'itant
autant
que
possible
des
institu-
tions
et
des
moyens
existants
appropriés.
f)
Les
frais
d'experts,
chargés
de
conseiller
sur
place
les
gouver-
nements
sur
les
mesures
a
prendre
et les
programmes
a
établir
en
matiere
d'administration
publique
seraient
remboursés
par
les
gouvernements
intéressés.
g) Le
programme
de
formation
administrative
des
[eunes
fonc-
tionnaires
ayant
obtenu
des
bourses
de
formation,
s'étendrait
sur
une
période
d'environ
un
an,
dont
six
mois
seulement
en
1950.
h]
Le
choix
des
fonctionnaires
appelés
a
faire
partie
des
groupes
d'études
ou a
recevoir
des
bourses
d'études
ou
des
bourses
de
formation
serait
fait
par
l'Organisation
des
Nations-Unies
aprés
consultatíon
des
gouvernements
intéressés.
i)
Une
condition
importante
du
succes
des
bourses
de
forma-
tion
et
des
bourses
d'études
dépendra
du
soin
avec
lequel
seront
dressés
les
progr
amrnes
et
préparées
les
mesures
préalables
concernant
les
études
des
candidats
définitivement
retenus
et
les
travaux
qu'ils
auront
a
faire.
L'institut
international
tien-
drait
a
[our
les
renseignemcnts
concernant
les
institutions
et
organísations
nationales
pouvant
offrir
matiére
a
études
ou a
travaux.
Il
s'entendrait
avec
les
gouvernements
intéressés
pour
que
l'on
suive
les
stagiaires
et
hoursiers
d'études
dans
ces
institutions
ou
organisations,
j) Il
faut
espérer,
cncore
que
cette
question
ne
fasse
pas
formelle-
ment
partie
du
programme
de
I'Institut,
que
les
Gouvernements
des
Etats
Membres
pourront
recevoir
conseil
et
certaine
assis-
tance
dan
s
l'organisation
de
l'échange
de
fonctionnaires
char-
gés
d'études
el de
travaux
dans
le
domaine
administratif.
k)
Une
allocation
en
argent
pourrait
étre
octroyée
chaque
année
a
l'Institut
ínternatíonal
des
sciences
administratives
pour
I'aí-
del' a
organiser
la
diffusion
en
plusíeurs
langues
de
renseigne-
ments
techniques
sur
l'administration
publique.
Pour
l'exercice
1950,
une
somme
de 10.000
dollars
aété
proposée
a
cet
effet.
Il
faudra,
pour
diriger
l'exécution
de ce
programme,
un
per-
sonnel
peu
nombreux,
composé
de
personnes
hautement
qualifiées.
Ce
personnel
pourrait
comprendre
un
dírecteur,
deux
admínístra-
teurs
príncípaux,
un
administrateur
et
deux
secrétaires.
L. T.
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